Община Дупница

ДОКЛАДНА ЗАПИСКА

ОТ ИНЖ. КОСТАДИН КОСТАДИНОВ – ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ-ДУПНИЦА

Относно: Приемане на Наредба за допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията
на Община Дупница.

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,

1. Причини, налагащи приемането на подзаконовия нормативен акт:

С Решение №144/30.09.2008г.Общински съвет-Дупница е приел Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница. В Глава Четвърта от наредбата са  уредени условията и реда за извършване на търговска дейност. В чл.25, ал.2-5 е предвиден ред за издаване на удостоверение за удължено работно време, но липсват норми определящи часовия диапазон на работното време на определена категория търговски обекти, а именно тези за хранене и развлечения, игрални домове и компютърни зали на територията на Община Дупница. Считам, че именно поради тази причина следва да бъде създадена нова ал.1 в чл.25 от наредбата, с която да се определи, че лицата, извършващи търговска дейност в заведения за хранене и развлечения, игрални домове и компютърни зали на територията на Община Дупница определят работно време в следните часови диапазони: за периода от 1 октомври до 31 май от 07:00 часа до 22:00 часа; за периода от 1 юни до 30 септември от 07:00 часа до 23:00 часа. Следва да се създаде и нова ал.6 на чл.25 н наредбата, която да задължава лицата по т.1 да спазват работното време по ал.1 или удълженото такова за конкретния обект.

Именно в този смисъл предлагам приемане на Наредба за допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница.

2. Цели които се поставят с предлаганият проект на Наредба:

Целта на предложеното допълнение на наредбата е прецизиране на разпоредбите свързани с работното време на лицата, извършващи търговска дейност в заведения за хранене и развлечения, игрални домове и компютърни зали на територията на Община Дупница, както и за въвеждане на задължение за спазване на работното време и удълженото такова за съответния обект.

Цели се постигане на баланс между интереса на лицата извършващи търговска дейност и този на гражданите, свързан с ясно и точно регламентиране на реда и условията за извършване на търговска дейност в посочения вид търговски обекти и спазването на обществения ред и спокойствие.

3. Очаквани резултати от приемането на предлагания проект на Наредба:

Очаква се по-стриктно спазване на правилата свързани с работното време на определения вид търговски обекти и намаляване на случаите на нарушения на обществения ред и спокойствие в тъмната част от денонощието.

4. Финансови средства необходими за прилагането на Наредбата:

За прилагане на новата нормативната уредба не са необходими финансови и други средства, различни от тези, осигуряващи прилагането на действащата в моментаНаредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница.

5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и Република България:

Предлаганият проект на Наредба е разработен в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация, Закона за въвеждане на еврото в Република България, Европейското законодателство, Европейската харта за местно самоуправление и Директивите на Европейската общност, свързани с тази материя.

Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлаганата наредба. Настоящата Наредба е подзаконов нормативен акт и нейните разпоредби са в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и с тези на европейското законодателство.

На основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от АПК, заинтересованите лица граждани и юридически лица могат в 30 дневен срок от публикуване на настоящия проект за обществени консултации на интернет страницата на Община Дупница да направят писмени предложения и да изразят становища по проекта в писмен вид, които могат да бъдат депозирани в деловодството на Общински съвет-Дупница – гр.Дупница, пл.“Свобода“№1, ет.2, стая 26.

Предвид на гореизложеното, на основание чл. 21, ал. 1, т. 13 и т.23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.76, ал.3 и чл. 79 от АПК и чл.8 от Закона за нормативните актове, предлагам Общински съвет - Дупница да вземе следното:

ПРОЕКТ! 

РЕШЕНИЕ:

1.Общински съвет – Дупница приемаНаредба за допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница, както следва:

• 1. Създава се нова ал.1 в чл.25 със следното съдържание: „Лицата, извършващи търговска дейност в заведения за хранене и развлечения, игрални домове и компютърни зали на територията на Община Дупница определят работно време в следните часови диапазони: за периода от 1 октомври до 31 май от 07:00 часа до 22:00 часа; за периода от 1 юни до 30 септември от 07:00 часа до 23:00 часа.“

• 2. Създава се нова ал.6 в чл.25 със следното съдържание: „Забранява се на физическите и юридическите лица извършването на търговска дейност извън установеното за търговския обект работно време по ал.1 или удълженото такова по ал.2 “

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

• 3. Настоящата Наредба за допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница влиза в сила, считано от датата на приемането й от Общински съвет-Дупница.

Наредбата за допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница е приета с Решение № ..… Протокол № … от дата …………2026 г. на Общински съвет – Дупница.

ВНАСЯ,

инж.КОСТАДИН КОСТАДИНОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБС-ДУПНИЦА