КОНЦЕПЦИЯ за създаване на Център за подкрепа за личностно развитие – Дупница
Дата на публикуване:
25.08.2026 18:30
1.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящата концепция определя основните цели, задачи, дейности, организационен модел и необходимия ресурс за създаване на общински Център за подкрепа за личностно развитие – Дупница, насочен към предоставяне на допълнителна подкрепа за личностно развитие на деца и ученици със специални образователни потребности.
Създаването на Центъра е обусловено от необходимостта на територията на община Дупница да бъде изградена устойчива общинска структура, която да осигурява специализирана педагогическа, психологическа и логопедична подкрепа на деца и ученици със специални образователни потребности и да подпомага детските градини и училищата при реализирането на политиките за приобщаващо образование.
Концепцията се основава на принципите на приобщаващото образование, равния достъп до качествено образование, индивидуалния подход, зачитането на индивидуалните потребности и възможности на всяко дете и ученик, както и на необходимостта от ефективно взаимодействие между образователните институции, родителите и специалистите.
Създаването на Центъра ще даде възможност на Община Дупница да изгради устойчив модел за подкрепа на децата и учениците със специални образователни потребности, основан на мултидисциплинарен подход и координация между всички ангажирани институции.
2.НОРМАТИВНА ОСНОВА
Центърът за подкрепа за личностно развитие – Дупница се създава и функционира в съответствие с действащото законодателство в областта на предучилищното и училищното образование, приобщаващото образование и финансирането на държавните и общинските образователни институции.
Основна нормативна основа са:
- Законът за предучилищното и училищното образование;
- Наредбата за приобщаващото образование;
- Наредба № 24 от 9 септември 2020 г. за физическата среда и информационното и библиотечното осигуряване на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие;
- нормативните актове, регламентиращи финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование;
- решенията на Министерския съвет за определяне на стандартите за финансиране на делегираните от държавата дейности;
- действащите държавни образователни стандарти;
- други приложими нормативни актове и подзаконови нормативни актове.
Съгласно политиката за приобщаващо образование допълнителната подкрепа за личностно развитие се предоставя, наред с други групи деца и ученици, на деца и ученици със специални образователни потребности. Тя включва работа по конкретен случай, рехабилитация, осигуряване на достъпна среда, обучение по специални предмети и ресурсно подпомагане. Когато детската градина или училището не може да осигури необходимото ресурсно подпомагане, то може да бъде осигурено от общината чрез център за подкрепа за личностно развитие.
Допълнителната подкрепа за деца и ученици със СОП се предоставя въз основа на функционална оценка на индивидуалните потребности, извършена от екип за подкрепа за личностно развитие в детската градина или училището, като оценката за предоставяне на допълнителна подкрепа подлежи на одобрение от регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование.
3.НЕОБХОДИМОСТ ОТ СЪЗДАВАНЕ НА ЦЕНТЪРА
На територията на община Дупница е установена необходимост от предоставяне на допълнителна подкрепа на 127 деца и ученици със специални образователни потребности.
Наличието на значителен брой деца и ученици, нуждаещи се от специализирана подкрепа, обуславя необходимостта от създаване на общинска структура, която да осигури устойчиво, системно и координирано предоставяне на необходимите педагогически, психологически и логопедични услуги.
Създаването на общински Център за подкрепа за личностно развитие ще позволи:
- да бъде осигурен устойчив ресурс за подкрепа на децата и учениците със СОП;
- да бъде изграден мултидисциплинарен екип от специалисти;
- да бъде подобрена координацията между училищата, детските градини, специалистите и родителите;
- да бъде осигурена по-голяма достъпност на специализираните услуги;
- да се създаде възможност за гъвкаво разпределение на специалистите според индивидуалните потребности;
- да се повиши качеството на предоставяната допълнителна подкрепа;
- да се подпомогне процесът на приобщаване на децата и учениците със СОП в общообразователната среда.
Центърът ще функционира като общински ресурсен и експертен център, който ще работи в тясно взаимодействие с училищата и детските градини на територията на община Дупница и с регионалните структури, отговорни за подкрепата на процеса на приобщаващото образование.
4.МИСИЯ
Мисията на Центъра за подкрепа за личностно развитие – Дупница е да осигурява достъпна, навременна, качествена и индивидуализирана подкрепа за деца и ученици със специални образователни потребности, насочена към пълноценното им участие в образователния процес и обществения живот.
Центърът ще работи за създаване на условия, при които всяко дете и ученик да има възможност да развива своите способности и потенциал, независимо от индивидуалните си потребности и затруднения.
5.ВИЗИЯ
Центърът за подкрепа за личностно развитие – Дупница се развива като съвременна общинска институция, която:
- предоставя качествена специализирана подкрепа;
- обединява компетентни специалисти в мултидисциплинарен екип;
- работи в партньорство с училищата и детските градини;
- подкрепя родителите и семействата;
- подпомага педагогическите специалисти;
- прилага индивидуален и комплексен подход;
- използва съвременни методи и практики;
- насърчава социалното включване и самостоятелността на децата и учениците.
6.ОСНОВНА ЦЕЛ
Основната цел на Центъра е да осигури ефективна и устойчива система за допълнителна подкрепа на деца и ученици със специални образователни потребности на територията на община Дупница чрез функционирането на общинска структура с квалифицирани педагогически и други специалисти.
7.СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ
- Осигуряване на ресурсно подпомагане на деца и ученици със СОП, когато необходимият ресурс не може да бъде осигурен от съответната детска градина или училище.
- Осигуряване на психологическа подкрепа, съобразена с индивидуалните потребности на децата и учениците.
- Осигуряване на логопедична и специалнопедагогическа подкрепа.
- Подпомагане на детските градини и училищата при организиране и реализиране на допълнителната подкрепа за личностно развитие.
- Подкрепа на педагогическите специалисти при работа с деца и ученици със СОП.
- Подкрепа и консултиране на родители и семейства.
- Развитие на ефективен мултидисциплинарен подход при предоставянето на подкрепа.
- Повишаване на качеството и ефективността на процеса на приобщаване.
- Насърчаване на максималната самостоятелност и социалното включване на децата и учениците със СОП.
8.ЦЕЛЕВА ГРУПА
Основната целева група на Центъра са 127 деца и ученици със специални образователни потребности, обучаващи се в образователните институции на територията на община Дупница и нуждаещи се от допълнителна подкрепа за личностно развитие.
В зависимост от нормативно определените функции и реалните потребности Центърът може да предоставя подкрепа и на други деца и ученици, за които е определена необходимост от съответната форма на подкрепа в рамките на неговата компетентност.
9.ОСНОВНИ ДЕЙНОСТИ
Центърът ще организира и предоставя:
- Ресурсно подпомагане
Ресурсното подпомагане ще се предоставя съобразно индивидуалните потребности на децата и учениците и в съответствие с определената допълнителна подкрепа.
- Психологическа подкрепа
Ще се осигурява психологическа подкрепа, насочена към:
- емоционалното развитие;
- социалните умения;
- адаптацията към образователната среда;
- преодоляване на поведенчески и емоционални затруднения;
- подкрепа на ученика и семейството.
- Логопедична подкрепа
Ще се предоставя специализирана логопедична работа при наличие на установена необходимост и в съответствие с индивидуалните потребности.
- Специалнопедагогическа подкрепа
Ще се прилагат подходи и методи, съобразени с индивидуалните възможности, потребности и образователни цели на детето или ученика.
- Работа по конкретен случай
Специалистите на Центъра ще участват в реализирането на комплексна подкрепа по конкретни случаи в сътрудничество с училището, детската градина и родителите.
- Консултиране на родители
Ще се предоставя консултативна подкрепа на родители и семейства относно:
- потребностите на детето;
- възможностите за подкрепа;
- образователния процес;
- развитието на самостоятелността;
- социалното включване.
- Консултиране на педагогически специалисти
Центърът ще подпомага педагогическите специалисти чрез консултации и методическа подкрепа при работа с деца и ученици със СОП.
- Мултидисциплинарна работа
При необходимост специалистите ще работят в екип, като комбинират ресурсна, психологическа, логопедична и специалнопедагогическа подкрепа.
10.МОДЕЛ НА ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА
Предвижда се Центърът да прилага централизиран и мобилен модел на работа.
Централната структура ще осигурява организацията, координацията и управлението на дейността.
Специалистите ще предоставят подкрепа както в базата на Центъра, така и в съответните детски градини и училища, в зависимост от индивидуалните потребности на децата и учениците и от организацията на образователния процес.
Моделът ще позволи:
- гъвкаво разпределение на специалистите;
- по-добро използване на наличния човешки ресурс;
- ограничаване на необходимостта от пътуване на деца и родители;
- предоставяне на подкрепа в естествената образователна среда;
- по-тясно взаимодействие с педагогическите екипи.
11.ОРГАНИЗАЦИОННА И ЩАТНА СТРУКТУРА
За осигуряване на дейността на Центъра се предвижда щатно разписание с общо 19 щатни бройки.
Предварително се предвижда следната структура:
|
Длъжност |
Щат |
|
Директор |
1 |
|
Счетоводител |
0,5 |
|
Хигиенист |
0,5 |
|
Старши учители |
4 |
|
Ресурсни учители, логопеди и психолози |
13 |
|
Общо |
19 |
Педагогическият състав ще бъде структуриран според реалните потребности на децата и учениците, като съотношението между ресурсни учители, логопеди и психолози ще бъде определено въз основа на индивидуалните потребности и конкретния обем на необходимата подкрепа.
Предвижда се директорът да организира, координира и контролира цялостната дейност на Центъра и да осигурява взаимодействието му с Община Дупница, образователните институции и регионалните структури.
12.ФИНАНСОВО ОСИГУРЯВАНЕ
Дейността на Центъра се предвижда да бъде финансирана чрез средствата, определени по приложимия единен разходен стандарт за съответната държавна дейност и брой деца и ученици, за които е осигурено финансиране.
При установен брой от 127 деца и ученици финансовото планиране ще бъде извършено въз основа на действащия за съответната бюджетна година стандарт, определен с решение на Министерския съвет.
Средствата ще бъдат използвани за:
- възнаграждения и осигурителни разходи;
- издръжка;
- материали и консумативи;
- специализирани дидактически и образователни ресурси;
- оборудване;
- поддръжка на материалната база;
- квалификация и професионално развитие;
- други разходи, свързани с дейността на Центъра.
При планиране на бюджета следва да се предвиди необходимият резерв за непредвидени разходи и за устойчивото функциониране на Центъра.
13.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНСТИТУЦИИТЕ
Центърът ще работи в партньорство с:
- Община Дупница;
- детските градини;
- училищата на територията на общината;
- Регионалното управление на образованието;
- Регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование;
- родителите и семействата;
- други институции и организации при необходимост.
Центърът няма да замества функциите на училищата и детските градини и няма да извършва самостоятелно оценка на индивидуалните потребности извън нормативно определените му правомощия.
Подкрепата ще се предоставя в рамките на определената по установения ред допълнителна подкрепа за личностно развитие и при спазване на разпределението на отговорностите между образователните институции и структурите за подкрепа.
14.ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
В резултат от създаването на Центъра се очаква:
- Да бъде осигурена устойчива система за подкрепа на 127 деца и ученици със СОП.
- Да бъде подобрен достъпът до ресурсни учители, психолози, логопеди и други специалисти.
- Да бъде повишено качеството на допълнителната подкрепа.
- Да бъде подобрено взаимодействието между специалисти, училища, детски градини и родители.
- Да се повиши степента на включване на децата и учениците със СОП в образователния процес.
- Да се подпомогне развитието на индивидуалните способности и потенциал на всяко дете.
- Да се намали рискът от социална изолация и отпадане от образователната система.
- Да се създаде устойчив общински модел за приобщаващо образование.
15.УСТОЙЧИВОСТ
Създаването на Центъра ще осигури дългосрочна устойчивост на системата за подкрепа на деца и ученици със СОП на територията на община Дупница.
Устойчивостта ще бъде гарантирана чрез:
- нормативно регламентирания статут на Центъра;
- държавното финансиране по приложимите стандарти;
- осигуряването на необходимия човешки ресурс;
- изграждането на квалифициран мултидисциплинарен екип;
- партньорството с образователните институции;
- ежегоден анализ на потребностите;
- възможност за участие в национални и европейски програми и проекти.
Центърът ще има потенциал да се развива като общински ресурсен и експертен център в областта на приобщаващото образование и да разширява дейността си в съответствие с потребностите на децата и учениците.
16.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Създаването на Център за подкрепа за личностно развитие – Дупница е необходима и целесъобразна мярка за гарантиране на равния достъп до качествено образование и за ефективното реализиране на политиките за приобщаващо образование на територията на община Дупница.
При наличие на установена потребност от подкрепа на 127 деца и ученици със специални образователни потребности, изграждането на общински Център с квалифициран екип от 19 щатни бройки ще създаде необходимите условия за предоставяне на комплексна, индивидуализирана и устойчива подкрепа.
Чрез създаването на Центъра Община Дупница ще изгради единен модел за координация и предоставяне на подкрепа, който поставя в центъра на дейността индивидуалните потребности, способности и потенциал на всяко дете и ученик.
Центърът ще бъде важен инструмент за реализиране на общинската политика в областта на образованието и приобщаването и ще допринесе за създаването на по-достъпна, подкрепяща и включваща образователна среда за всички деца и ученици на територията на общината.