Проект на Наредба за измение и допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница
Дата на публикуване:
20.01.2025 18:41
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от
ПЪРВАН ДАНГОВ
КМЕТ НА ОБЩИНА ДУПНИЦА
ОТНОСНО: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница /Наредбата/.
УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Предмет на разглеждане е проект на Наредба за изменение и допълнение Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница /Наредбата/.
1.Причини, които налагат изменението и допълнението на Наредбата:
С влизане в сила на Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ), обнародван в ДВ бр. 70 от 20.08.2024 г. се уреждат принципите, правилата и процедурите, които трябва да се спазват при въвеждането на еврото като парична единица в Република България. Целта на ЗВЕРБ е да осигури безпроблемното въвеждане на еврото в страната ни и да повиши прозрачността и информираността за процеса.
Законът регламентира датата на присъединяване към еврозоната и фиксира продължителността на периода на едновременно обръщение на двете парични единици, както и на периода на двойно обозначаване на цените, начините за защита на потребителите и други. За да бъде осъществено въвеждането на еврото в страната е необходимо да бъде създадена съответната правна рамка, която да регулира обществените отношения.
С писмо изх. № И-1677/25.09.2024 г. на Национално сдружение на общините в Република България, на общинските администрации е указано, че считано от датата на влизането в сила на Закона за въвеждане на еврото в Република България (от 24.08.2024 г.) и съгласно § 6 от ПЗР на Закона, в 6-месечен срок от влизането му в сила държавните органи и органите на местното самоуправление приемат подзаконови нормативни актове по прилагането му и изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му.
Петдесетото Народно събрание на Република България в т.3 от Решение за ускоряване и завършване на процеса по практическата подготовка за приемане на еврото в Република България регламентира приемане на еврото при запазване на официалния валутен курс на лева към еврото, равен на централния курс от 1.95583 лева за 1 евро, с което е съобразен настоящият Проект за изменение и допълнение на Наредбата.
Общинските администрации следва да имат съществена роля в осигуряването на успешното преминаване към еврото, поради естеството на услугите, които предоставят на гражданите.
- Цели, които се поставят:
С предложения проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница се цели да бъде осигурено безпроблемно въвеждане на еврото в Република България, съгласно ЗВЕРБ, както и да се повиши прозрачността и информираността за процеса на приемане на единната европейска валута.
- Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата нормативна уредба:
За прилагане на изменението и допълнението към Наредбата не се изисква допълнителен финансов ресурс, единствено еднократни разходи биха могли да произтекат от необходимостта от адаптирането на информационните и счетоводни системи за работа с евро, свързани с двойното обозначаване на сумите в лева и евро, което няма да се различава значително от обичайната стойност за поддържането им.
- Очаквани резултати от прилагането, включително финансови ако има такива:
С прилагането на предложеното изменение и допълнение с проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница се очаква да бъдат създадени условия за регламентиране обществените отношения с цел безпрепятственото преминаване към еврото, включително въвеждане на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите, за да се създаде възможност на плавна адаптация на обществото. С въвеждането на еврото ще завърши процесът по присъединяването на Република България към еврозоната, като логична крайна фаза на евроинтеграционните процеси в рамките на Европейския съюз.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Предлаганият проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница е съобразен с европейското законодателство и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство.
На основание чл. 26, ал. 4 ЗНА във връзка с чл. 77 АПК заинтересованите лица могат в 30 дневен срок от публикуване на настоящия проект на Интернет страницата на Община Дупница да направят предложения и да изразят становища по проекта.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 1, т. 7 и ал. 2 във връзка с чл.27, ал. 3 от ЗМСМА, чл. 3, чл. 5, чл. 15 във връзка с §6, ал. 1, т. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, чл. 79 от АПК, чл. 26 и чл. 28 от ЗНА, предлагам на Общински съвет гр. Дупница да вземе следното
ПРОЕКТ!
РЕШЕНИЕ:
I. Общински съвет - Дупница приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница, както следва:
- 1.Изменя се и се допълва чл. 3, ал. 5 от Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница, като текста придобива следното съдържание: „Физическите и юридически лица, които допускат неизпълнението на чл.3, ал.1,2,3,4 на настоящата Наредба, се наказват с глоба/ имуществена санкция от 250 до 500 лв. или от 127.82 до 255.65 евро.“
- 2.Изменя се и се допълва чл. 5, ал. 1 и ал. 2 от Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница, като текста придобива следното съдържание:
„ал. (1). Лицата, които повреждат пътните, тротоарните, градинските и парковите настилки и съоръжения, детски площадки и съоръжения, телефонни съоръжения за обществено ползване, осветителни тела, съоръжения за нагледна информация,скулптурно- декоративни елементи, пътни съоръжения към пътната или алейна мрежа ( знаци, табелки, указатели, аварийно и улично осветление и др.) и други обекти за общо ползване, се наказват с глоба/имуществена санкция от 200 до 400 лв. или от 102.26 от 204.52 евро, ако деянието не съставлява престъпление или по-тежко нарушение на друг нормативен акт.
ал. (2) Лицата, които замърсяват пътните, тротоарните, градинските и парковите настилки и другите територии и съоръжения за обществено ползване, се наказват с глоба – физическите лица с фишове за малки нарушения – до 10 лв. или 5.11 евро, а за по-тежки с глоба/имуществена санкция от 200 до 400 лв. или от 102.26 от 204.52 евро, ако деянието не съставлява престъпление или по-тежко нарушение на друг нормативен акт “
- 3.Изменя се и се допълва чл. 6, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание:
„ал. (1). Превозването на строителни материали, отпадъци или насипни товари се извършва с превозни средства снабдени с контейнери или добре уплътнени каросерии и здрави покривала, по определени от Община Дупница маршрути за превозването им. Нарушителите се санкционират с глоба/ имуществена санкция от 100 до 800 лв.или от 51.13 до 409.03 евро.
ал. (2) При отклонение на МПС, превозващо строителни отпадъци и/или изкопни земни маси, от определения маршрут от Община Дупница, нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 500 лв. или от 51.13 до 255.65 евро. “
- 4.Изменя се и се допълва чл. 7, пр. второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 500 лв. или от 51.13 до 255.65 евро.“
- 5. Изменя се и се допълва чл. 8, ал. 1, пр. второ и ал. 2, пр. второ от Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница, като текста придобива следното съдържание:
„ал. (1). Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 500 лв. или от 51.13 до 255.65 евро.
ал. (2) Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 500 лв. или от 51.13 до 255.65 евро.“
- 6. Изменя се и се допълва чл. 9, пр. второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 200 до 900 лв. или от 102.26 до 460.16 евро.“
- 7. Изменя се и се допълва чл. 10, пр. второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 250 до 500 лв. или от 127.82 до 255.65 евро.“
- 8. Изменя се и се допълва чл. 11, пр. второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 500 лв. или от 51.13 до 255.65 евро.“
- 9.Изменя се и се допълва чл. 12, ал. 2, пр. второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 250 до 900 лв. или от 127.82 до 460.16 евро.“
- 10. Изменя се и се допълва чл. 13, пр. второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 500 лв. или от 51.13 до 255.65 евро.“
- .11 Изменя се и се допълва чл. 14, пр. второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 500 до 1 500 лв. или 255.65 до 766.94 евро.“
- 12.Изменя се и се допълва чл. 15, т. 8, предложение второ от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание: „Нарушителите по т.1 до т.8 се санкционират с глоба/имуществена санкция от 500 до 900 лв. или от 255.65 до 460.16 евро.“
- 13. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 1, пр. второ, като след текста от ,,50 до 150 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 76.69 евро.“
§14. Изменя се и се допълва чл. 16, т.2 , пр. второ, то след текста от ,, 10 до 50 лв“ се допълва с текста ,, 5.11 до 25.56 евро.“
§15. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 3, пр. трето, като след текста от ,,50 до 150 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 76.69 евро.“
§16. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 4, пр. второ, като след текста от ,,50 до 150 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 76.69 евро.“
§17. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 5, пр. второ, като след текста от ,,50 до 150 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 76.69 евро.“
§18. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 6, пр. второ, като след текста от ,,50 до 150 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 76.69 евро.“
§19. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 7, пр. второ, като след текста от ,,50 до 100 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 51,13 евро.“
§20. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 8, пр. второ, като след текста от ,,300 до 500 лв.“ се допълва с текста „или от 153.39 до 255.65 евро.“
§21. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 9, пр. второ, като след текста от ,, 100 до 800 лв.“ се допълва с текста „или от 51.13 до 409.03 евро.“
§22. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 10, пр. второ, като след текста от ,, 100 до 500 лв.“ се допълва с текста „или от 51.13 до 255.65 евро.“
§23. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 11, пр. второ, като след текста от ,, 100 до 800 лв.“ се допълва с текста „или от 51.13 до 409.03 евро.“
§24. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 12, пр. второ, като след текста от ,, 100 до 500 лв.“ се допълва с текста „или от 51.13 до 255.65 евро.“
§25. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 14, пр. второ, като след текста от ,, 250 до 800 лв.“ се допълва с текста „или от 127.82 до 409.03 евро.“
§26. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 15, пр. второ, като след текста от ,, 50 до 500 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 255.65 евро.“
§27. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 16, пр. второ, като след текста от ,,300 до 500 лв.“ се допълва с текста „или от 153.39 до 255.65 евро.“
§28. Изменя се и се допълва чл. 16, т.18 , пр. второ, като след текста от ,,300 до 500 лв.“ се допълва с текста „или от 153.39 до 255.65 евро.“
§29. Изменя се и се допълва чл. 16, т. 19, пр. второ, като след текста от ,, 100 до 200 лв.“ се допълва с текста „или от 51.13 до 102.26 евро.“ - 30. Изменя се и се допълва чл. 17, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата, като текстът придобива следното съдържание:
„ал. (1) Лицата, които повреждат паметници на културата, архитектурни паметници и паметници в гробищните паркове се наказват с глоба от 300 до 400 лв. или от 153.39 до 204.52 евро.
ал. (2) При повторно нарушение, нарушителите се наказват с глоба в размер на 500 лв. или 255.65 евро.“
- 31. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 1, пр. второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,, Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 200 лв. или 51.13 до 102.26 евро . За повторно нарушение санкция е от 200 до 400 лв. или 102.26 до 204.52 евро.“
§32. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 2, пр. трето и пр.четвърто, като текстът придобива следното съдържание:
,,Нарушителите се санкционират с глоба/ имуществена санкция от 100 до 200 лв.или от 51.13 до 102.26 евро. При повторно нарушение санкция е от 250 до 500 лв. или от 127.82 до 255.65 евро.“
§33. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 3, второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,, Нарушителите – се санкционират с глоба/имуществена санкция от 400 до 600 лв. или от 204.52 до 306.78 евро. При повторно нарушение, санкция е в размер на 800 лв. или 409.03 евро.“
§34. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 4, пр. второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,, Нарушителите се глобяват от 10 до 50 лева или от 5.11 до 25.56 евро. При повторно нарушение санкцията е в размер от 60 до 100 лева или от 30.68 до 51.13 евро.“
§35. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 5, пр. трето и пр. четвърто, като текстът придобива следното съдържание:
,,Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 200 лв. или от 51.13 до 102.26 евро. За повторно нарушение санкция е от 200 до 400 лв. или от 102.26 до 204.52 евро.“
§36. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 8, пр. второ и пр.трето, като текстът придобива следното съдържание:
,, Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 300 до 400 лв. или от 153.39 до 204.52 евро, а вещите предмет на нарушението се изземват при констатиране на нарушението по опис и се предават на органите на МВР. За повторно нарушение санкция е от 500 до 600 лв. или от 255.65 до 306.78 евро, ако деянието не съставлява престъпление, като в този случай незабавно се уведомяват органите на МВР.“
§37. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 9, като след текста ,,до 1000 лв.“ , текстът се допълва с ,, или 511.29 евро.“ .
придобива следното съдържание:
- 38. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 10, пр. второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,,Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 20 до 50 лв. или от 10.23 до 25.56 евро. При повторно нарушение санкция е от 60 до 100 лв. или от 30.68 до 51.13 евро.“
§39. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 11, пр. второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,,Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 500 лв. или от 51.13 до 255.65 евро. При повторно нарушение санкция е от 300 до 900 лв. или от 153.39 до 460.16 евро.“
§40. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 12, пр. второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,, Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 200 лв. или от 51.13 до 102.26 евро. При повторно нарушение санкция е от 300 до 450 лв. или от 153.39 до 230.08 евро.“
§41. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 13, пр. второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,, Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 200 лв. или от 51.13 до 102.26 евро. При повторно нарушение санкция е от 300 до 450 лв. или от 153.39 до 230.08 евро.“
§42. Изменя се и се допълва чл. 18, т. 14, пр. второ и пр. трето, като текстът придобива следното съдържание:
,,Нарушителите се санкционират с глоба/имуществена санкция от 100 до 200 лв. или от 51.13 до 102.26 евро. При повторно нарушение санкция е от 300 до 450 лв. или от 153.39 до 230.08 евро.“
- 43. Изменя се и се допълва чл. 48, ал.1 , пр. второ, като след текста от ,,50 до 100 лв.“ се допълва с текста „или от 25.56 до 51,13 евро.“
Преходни и заключителни разпоредби
.44 Настоящата Наредба за изменение и допълнение на Наредба за обществения ред и опазване на общинските и други имоти за общо ползване на територията на Община Дупница, влиза в сила считано от датата определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз и Регламент на съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функциониране на Европейския съюз.
ВНАСЯ:
ПЪРВАН ДАНГОВ
КМЕТ НА ОБЩИНА ДУПНИЦА