Проект на Наредба за измение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница
Дата на публикуване:
20.01.2025 18:59
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
от
ПЪРВАН ДАНГОВ
КМЕТ НА ОБЩИНА ДУПНИЦА
ОТНОСНО: Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница /Наредбата/.
УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Предмет на разглеждане е проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница /Наредбата/.
1.Причини, които налагат изменението и допълнението на Наредбата:
С влизане в сила на Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ), обнародван в ДВ бр. 70 от 20.08.2024 г. се уреждат принципите, правилата и процедурите, които трябва да се спазват при въвеждането на еврото, като парична единица в Република България. Целта на ЗВЕРБ е да осигури безпроблемното въвеждане на еврото в страната ни и да повиши прозрачността и информираността за процеса.
Законът регламентира датата на присъединяване към еврозоната и фиксира продължителността на периода на едновременно обръщение на двете парични единици, както и на периода на двойно обозначаване на цените, начините за защита на потребителите и други. За да бъде осъществено въвеждането на еврото в страната е необходимо да бъде създадена съответната правна рамка, която да регулира обществените отношения.
С Писмо изх. № И-1677/25.09.2024 г. на Национално сдружение на общините в Република България, на общинските администрации е указано, че считано от датата на влизането в сила на Закона за въвеждане на еврото в Република България (от 24.08.2024 г.) и съгласно § 6 от ПЗР на Закона, в 6-месечен срок от влизането му в сила държавните органи и органите на местното самоуправление приемат подзаконови нормативни актове по прилагането му и изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му.
Петдесетото Народно събрание на Република България в т.3 от Решение за ускоряване и завършване на процеса по практическата подготовка за приемане на еврото в Република България регламентира приемане на еврото при запазване на официалния валутен курс на лева към еврото, равен на централния курс от 1.95583 лева за 1 евро, с което е съобразен настоящият Проект за изменение и допълнение на Наредбата.
Общинските администрации следва да имат съществена роля в осигуряването на успешното преминаване към еврото, поради естеството на услугите, които предоставят на гражданите.
- Цели, които се поставят:
С предложения проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница се цели да бъде осигурено безпроблемно въвеждане на еврото в Република България, съгласно ЗВЕРБ, както и да се повиши прозрачността и информираността за процеса на приемане на единната европейска валута.
- Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата нормативна уредба:
За прилагане на изменението и допълнението към Наредбата не се изисква допълнителен финансов ресурс, единствено еднократни разходи биха могли да произтекат от необходимостта от адаптирането на информационните и счетоводни системи за работа с евро, свързани с двойното обозначаване на сумите в лева и евро, което няма да се различава значително от обичайната стойност за поддържането им.
- Очаквани резултати от прилагането, включително финансови ако има такива:
С прилагането на предложеното изменение и допълнение с проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница се очаква да бъдат създадени условия за регламентиране обществените отношения с цел безпрепятственото преминаване към еврото, включително въвеждане на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите, за да се създаде възможност на плавна адаптация на обществото. С въвеждането на еврото ще завърши процесът по присъединяването на Република България към еврозоната, като логична крайна фаза на евроинтеграционните процеси в рамките на Европейския съюз.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Предлаганият проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница е съобразен с европейското законодателство и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство.
На основание чл. 26, ал. 4 ЗНА във връзка с чл. 77 АПК заинтересованите лица могат в 30 дневен срок от публикуване на настоящия проект на Интернет страницата на Община Дупница да направят предложения и да изразят становища по проекта.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 във връзка с чл.27, ал. 3 от ЗМСМА, чл. 3, чл. 5, чл. 15 във връзка с §6, ал. 1, т. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, чл. 79 от АПК, чл. 26 и чл. 28 от ЗНА, предлагам на Общински съвет гр. Дупница да вземе следното
ПРОЕКТ!
РЕШЕНИЕ:
I. Общински съвет - Дупница приема Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница, както следва:
- 1.Изменя се и се допълва чл. 5 от Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница, като текстът придобива следното съдържание: „Размерът на предоставената еднократна финансова помощ е до 500 лева или до 255.65 евро по предложение на ПК и заповед, издадена от Кмета на Община Дупница и над 500 лева или над 255.65 евро - след решение на Общински съвет“
2. Изменя и допълва чл. 15, ал. 2 и ал. 3 от Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница, като текстът придобива следното съдържание:
„ал. (2) Еднократната финансова помощ до 500 лева или до 255.65 евро на лицата по чл. 9 се отпуска със заповед на кмета на Община Дупница въз основа на становището на комисията, който разпорежда изплащането на средствата.
ал. (3) Еднократната финансова помощ над 500 лева или над 255.65 евро на лицата по чл. 9 се отпуска след Решение на Общински съвет-Дупница.“
Преходни и заключителни разпоредби
3. Настоящата Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда и начина за отпускане на еднократна финансова помощ на граждани от бюджета на Община Дупница , влиза в сила считано от датата определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз и Регламент на съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функциониране на Европейския съюз.
ВНАСЯ:
ПЪРВАН ДАНГОВ
КМЕТ НА ОБЩИНА ДУПНИЦА